Демократизм йўқ бўлса нимани чуқурлаштирамиз?

2011 йилги Фуқаролар Йиғини раислари сайлови жараёнида <<ФЙ раиси ва
унинг маслаҳатчилари сайлови тўғрисида>> ги Қонуннинг умуман
ишламаганини, прокуратура органларининг ушбу қонунни ижросини назорат
қилиш ўрнига унинг ишлатилишига тиш-тирноғи билан қаршилик
кўрсатганини гувоҳи бўлдим.
Нима учун биз давлатимиз қабул қилган қонунни ишлатилиши учун
прокуратура органлари билан курашишимиз керак?
Ушбу мақола ана шу ҳақида.

Тошкент шаҳар Шайҳонтохур тумани <<Эшонгузар>> Маҳалла Фуқаролик
Йиғинида 2008 йилдан бери қонуний ваколатга эга бўлган ҳеч қандай
органнинг мавжуд эмаслиги, сайловда ишчи гуруғининг сайланмасдан
тайинланиши, вакилларнинг сайланмасдан тайинланиши, ишчи гуруҳ ва
вакилларнинг сайланганлиги ҳақида сохта қарорлар тузилиши, хокимиятга
ёқмайдиган номзодни сохта маълумотнома билан номзодлар рўйхатидан
чиқарилиши, раис бўлиш истаги бўлмаган шахсларни номзодлар рўйхатига
киритилиши, раис ҳисоботини кун тартибидан чиқарилиши, сайловга оид
шикоятларни туман, шаҳар ва Олий Мажлис Сенати Кенгашининг кўмаклашувчи комиссияларида муҳокама қилинмай тегишли қарорлар қабул
қилинмаганлиги, ишчи гуруҳининг мурожаатларини қабул қилишдан ва қарор
нусхасини беришдан бош тортиши, сайловга оид ҳужжатларни аҳолидан сир
тутилиши ва ҳоказо қонунбузарликлар билан ўтказилган сайлов
демократизм, ошкоралик ва тенг сайлов ҳуқуқи асосида ўтказилган деб
бўлмайди.
Ушбу қонунбузарликлар оддийгини қонунбузарликлар эмас, нақд жиноятлардир.
2009 ва 2011 йилларда ўтказилган сайловларда содир этилган жиноятлар
ҳақида прокуратура, хокимият, кўмаклашувчи комиссиялар, Бош Прокурор
ва Олий Мажлис Сенатининг раиси билан олиб борилган ёзишмалар ҳажми
180 варақадан ошиб кетган.
Ҳуқуқ-тартибот органларига жаъми 122 та шикоят  топширган бўлсам,
уларнинг бирортаси ҳам қонунга биноан тўғри ҳал қилинмаган.
Агар менинг шикоятларим асоссиз, ноқонуний бўлганида уларнинг менга
нисбатан муносабатлари бошқача бўлар эди.

Содир этилган жиноятлар ҳақида прокуратурага берилган шикоятларни
қандай қилиб қия қилишнинг анча-мунча усулларини ўрганиб чиқишимга
тўғри келади, яъни ёлғон жавоблар ёзиш, шикоятларни қабул қилишдан бош
тортиш, шикоятлар жавобини талаб қилмагунча юбормаслик, шикоятлар
юзасидан тегишли қарорлар қабул қилишдан бош тортиш, шикоятларнинг
маъносини ўзгартириб ваколатсиз шахсларга улоқтириш, факат Бош
Прокурорнинг ваколатига мансуб бўлган шикоятларни унга тақдим этмасдан
яшириш, хатто прокурорларнинг ўзига нисбатан жиноий иш қўзгатиш
ҳақидаги шикоятларни ўзлари кўриб ҳал қилишлари, Бош Прокурорнинг ва
Сенат раисининг фуқароларни қабул қилишдан бош тортиш-булар ночор
халққа қарши, демократизмга қарши ишлатиладиган найранглардир.
Шайҳонтохур туман прокурори Б. Пўлатов ҳам ана шу найрангларни
бирма-бир обдон қўллаб чиққани учун унга нисбатан жиноий иш қўзгатиш
ҳақида Бош Прокурорга шикоят беришга мажбур бўлдим.
Б. Пўлатов жуда садоқатли ва мард йигит экан, қўрқмасдан қаторасига
18  та шикоятларим юзасидан тегишли қарорлар қабул қилишдан бош
тортди.
Унга нисбатан жиноий иш кузгатиш хакида шикоят берилса хам пинагини
бузмайди, лоакал огзаки эътироз хам билдирмайди, чунки у барча
конунларни четга суриб куйиб, юкоридан берилган буйрук-сайловлар
жараёнида аралашмаслик хакидаги буйрукка садокат билан амал килилган.
Мана сизга прокурорларнинг мустакиллиги, уларнинг факат конунларга
буйсиниши ва уларга катъий риоя этиши.
2011 йил 11 июлдан бошлаб шу кунгача Бош Прокурор Р. Кодиров ушбу
найрангбозликда иштирок этган 14 нафар прокурорларга нисбатан жиноий
иш кузгатиш хакидаги шикоятларим юзасидан хеч кандай карорлар кабул
килмаган.
Бечора Бош Прокурор нима килсин, ахир сайловлар жараёнида аралашмай
туриш хакида узи буйрук бериб, кандай килиб уларни жиноий
жавобгарликка тортсин?.
Аросатда колган Бош Прокурор шикоятларим юзасидан тегишли карорлар
кабул килишдан, яъни уз мансаб вазифаларини бажаришдан бош тортишга
мажбур булган.
Унинг кабулига кириш хакида  бир неча бор мурожаат килганман, лекин шу
кунгача унинг кабулига кира олмадим.
Нахотки у мени кабул килишдан шунчалар куркса?.
Мен топширган 64 та шикоятларим юзасидан хали бирорта хам прокурор
тегишли карор кабул килмаган, яъни <<Прокуратура тугрисида>> ги Конун
талабларини бажаришдан бош тортишган.
Шу конуннинг 7-моддасида фукароларнинг ариза ва шикоятларини куриб
чикиш натижалари буйича прокурор карор кабул килиши ва карор устидан
юкори турувчи прокурорга шикоят килиниши мумкинлиги хакида аник
ёзилган, оддий хат жавобини устидан шикоят келтириш конунда назарда
тутилмаган.
2011 йил 14 ноябрь куни Бош Прокурор Р. Кодировнинг хизмат фаолиятини
Олий Мажлис Сенати мажлисида мухокама килинишини сураб Э. Собировга
шикоят топширганман.
Кани курайликчи Э. Собиров ушбу шикоятимни кандай хал киларкин.
Ашаддий аризачини, яъни мени кураш майдонидан бутунлай четга улоктириш
максадида кабихликка кул уриб, мени муомалага лаёкатсиз деб топиш
хакида фукаролик иши хам кузгатилди, лекин уддалай олишмади, чунки мен
илгари хам бундай чигирикдан утганлигимдан улар бехабар эди.
Сайлов даврига тузилган кумаклашувчи комиссиялар аслида сайловни
конунга биноан тугри ташкил этишга кумаклашиш учун эмас, балки
демократик ислохотларга карши йул-йурикларни ургатиш, конунларни
кандай усуллар билан четлаб утишга кумаклашиш учун тузилган.
Туман кумаклашувчи комиссияси раисига йуллаган 4 та шикоятим, Тошкент
шахар кумаклашувчи комиссияси раисига йуллаган 5 та шикоятларим ва
Олий Мажлис  Сенати Кенгашининг кумаклашувчи комиссияси раисига 5 та
шикоятларим мазкур кумаклашувчи комиссиялар мажлисларида мухокама
килинмаган ва тегишли карорлар кабул килинмаган.
Прокуратура ва суд органлари содир этилган жиноятларни яширишга
шунчалик берилиб кетганидан жиноий ишлар судига таалукли ишни
фукаролик судида прокурор иштирокида курилишига йул куйиб берилган
холда 2.02.11. куни хал килув карори чикарилган.
Сайлов можароси юзасидан Президент Аппаратига хам 4 та шикоят
топширганман, улардан 3.10.11. кунги шикоятим Сенат раиси Э.
Собировнинг шикоятларим юзасидан кабул килинган карорларни нусхаларини
беришдан бош тортаётгани хакида булиб, Аппарат амалдорлари шу кунгача
чурк этмай сукут саклаб туришибди. Демак шикоятларим Президентга
такдим этилмаган.
Мен Сенат раисидан шикоятларим юзасидан кабул килинган карорларни
нусхаларини ололмай сарсон булиб юрсаму, туман хокими шикоятларим хал
килинмай туриб, аллакачон 9.06.11. куни конунга хилоф равишда
<<сайланган>> Х. Абдуллаевни ФЙ раиси лавозимига тасдиклаш хакида
фармойишним имзолаб булган экан.
Шунинг учун хам чорасиз колган Э. Собиров шикоятларим юзасидан кабул
килинмаган карорлар нусхаларини менга беришдан шу кунгача бош тортиб
келган.
Мана сизга демократик ислохотларни янада чукурлаштиришнинг устивор
вазифаларини амалга оширилиши ва бу вазифаларни бажарилишига
хукук-тартибот органларининг ва Олий Мажлис Сенатининг тиш-тирноги
билан каршилик килиши.
Бундай холат давлатимизда прокуратура органларининг
ишламаётганлигининг исботидир.
Прокуратура органлари ишламаса конунлар ишламайди, конунлар ишламаса
демократия хакида огиз очишга хам хожат колмайди.
Юкорида кайд килинган аянчли холат факат бизнинг махалламизда эмас,
балки купчилик махаллаларда хам кузатилган. Уларнинг шикоятлари хам
эътиборсиз колдирилиб, сайловлар махаллий хокимият хохишига караб,
уларнинг жиноий харакатлари ёрдамида ва бу холатга прокуратуранинг
аралашмай тургани шароитда демократик принципларга мутлако зид холда
утказилган.
Олдиндан демократия хакида жар солиб, халкни демократик ислохотларни
янада чукурлаштиришга сафарбар килиб, зимдан прокуратура органларига
сайловлар жараёнида аралашмай туриш хакида пинхона буйрук берилишига
хурматли Президентимиз И.А. Каримовдан изох беришлариним сурайман,
чунки бундай вазиятни соглом фикр билан изохлаб булмаяпти.
Демак <<ФЙ раиси ва унинг маслахатчилари сайлови тугрисида>>ги Конунни
кабул килишдан олдин уни ишламаслик чора-тадбирлари куриб куйилган
эканда?.
Бу холат юзасидан соглом фикрловчи фукаролардан савол тугилади:
Давлатимизнинг узи ишлатилишига карши булган конунни жар солиб, бош
котириб, кабул килишни ва сайлов жараёнида конун талабларини бузишни
кимга кераги бор?.
Ундан кура хеч кандай конун кабул килмасдан, хеч кандай айлов
утказмасдан, тинчгина ФЙ раисларини тайинлаб куя колишса булмайдими?.
Балки Президентимиз махаллалардаги ФЙ раиси сайловлари кандай
утказилганлигидан ва сайловлардан конунбузарликлардан умуман
бехабардир?.
Шунинг учун хам ушбу маколани сайловлар хакидаги маълуматлар шояд
Президентимизга етиб борса деган умидда интернетга юборяпман.
Имкониятдан фойдаланиб барча фукароларга мурожаат килиб, демократик
ислохатларни янада чукурлаштириш борасида Президентимиз И. Каримов
белгилаб берган чора-тадбирларни амалга оширилишини истасангиз
махаллий хокимият хохишига биноан конунбузарлик йули билан утказилган
нодемократик сайловлар хакида шикоятларингизни интернетга юборинг.

Рустамов Шуҳрат Маҳмудович.
Тел: (+998-90) 353-19-31.

Пресс-центр: <<Ўзбекистонда ҳалол ва адолатли сайловлар учун>> жамоат бирлашмаси.

09.01. 2012 й. Тошкент, Ўзбекистон.